В Беларуси появились сразу три новые лотереи. Это следует из опубликованных постановлений на Национальном правовом интернет-портале. Как работает эта отрасль и на что госорганы тратят вырученные деньги.
Три новые лотереи учредило Минспорта и туризма — раз, два, три. Власти поясняют, что ввели их для «получения дополнительных денежных средств на развитие физической культуры и спорта, в том числе олимпийского и паралимпийского движения».
По сути лотереи в Беларуси монополизированы государством. То есть учредителями лотерей выступают только госструктуры. Это Минспорта, Минтруда, Управделами президента, МЧС, а также городские или областные исполкомы. Работают они через двух организаторов лотерей. Это «Белорусские лотереи» и «Национальные спортивные лотереи». Первой из них принадлежит не меньше 22 лотерей, второй — не меньше 9 (по данным на ноябрь 2022 года). Причем на протяжении многих лет, если судить по архиву Минфина, их менялось незначительно — одни закрывались, а на их место приходили другие.
При этом учредителем компании «Национальные спортивные лотереи» является Минспорта и туризма. А вот «Белорусские лотереи» — крупнейшая организация в этой отрасли — изначально была основана Комитетом по ценным бумагам при Совмине (позже был переименован в департамент). А в 2006 году специальным указом Александра Лукашенко организация перешла под крыло Управделами президента. Сделано это было для «создания дополнительного источника финансирования для развития туристской инфраструктуры государственных природоохранных учреждений, подчиненных Управлению делами президента».
Сколько зарабатывают на лотереях и как именно тратят эти деньги, госструктуры публично не отчитываются.
Чаще всего выигрышный фонд не превышает 50% от средств, вырученных за продажу билетов тиража лотереи. То есть на выигрыши идет до половины заработанной от продажи суммы. Но бывают исключения, например, в электронных лотереях он может достигать 95%.
Но если посчитать на конкретном примере, то доходы от этой деятельности довольно приличные. Как следует из трансляции последнего розыгрыша одной из популярных лотерей, учрежденной Управделами президента, организаторы продали 19 221 билет того тиража, а призовой фонд составил 48 052,5 рубля. Стоимость одного билета — 5 рублей. Так что можно рассчитать, что всего на продаже билетов организация выручила 96 105 рублей, а после распределения призового фонда у нее осталась ровно половина. То есть доход с одного тиража составил 48 052,5 рубля.
За весь прошлый год организаторы провели 52 тиража этой лотереи и продали 1,6 млн билетов. Победители лотереи выиграли суммарно более 3 млн рублей. А сами организаторы заработали на этом 8 млн рублей. После вычета 3 млн рублей, которые ушли в призовой фонд, осталось около 5 млн. Очевидно, что часть этих средств идет на текущую деятельность, выплаты зарплат, печать билетов.
Организаторы лотерей платят налог на эту деятельность в размере 8% с суммы, заработанной на продаже билетов, за вычетом начисленного призового фонда. За счет этого налога пополняется бюджет Беларуси.
Так как эта лотерея входит в Управделами президента, то, как указано в законодательстве, остальные средства идут на финансирование туристской инфраструктуры государственных природоохранных учреждений, входящих в состав Управделами. Примечательно, что в указе Александра Лукашенко за 2006 год прописано, что средства могут идти на «развитие материально-технической базы государственных природоохранных учреждений и расположенных на их территории санаторно-оздоровительных организаций, подчиненных Управлению делами президента, а также на иные цели, определяемые президентом Беларуси». Иными словами, часть денег, которые организация «Белорусские лотереи» заработала на продаже лотерей, может направляться на цели, не прописанные в законодательстве, а определенные Александром Лукашенко.
Мы привели пример одной из самых крупных лотерей в стране, многие другие зарабатывают куда меньшие суммы. Но в целом можно смело говорить, что отрасль зарабатывает на азарте белорусов десятки миллионов рублей в год.
