Сварщик Сергей Никитин в 2020 году активно включился в политическую жизнь страны. Все началось с жалобы в ЦИК на нарушения при сборе подписей за Александра Лукашенко на БелАЭС. Затем мужчина участвовал в забастовке, после чего был вынужден уехать в Литву. Но в 2023-м его признали угрозой национальной безопасности для этой страны. Причина — служба в беларусской армии с 2005 по 2008 годы. Его случай далеко не единственный: в прошлом году почти 600 граждан Беларуси получили такой статус от Департамента госбезопасности Литвы. Никитин продолжает добиваться отмены решения ДГБ. За это время он изучил несколько десятков дел беларусов, попавших в подобную ситуацию. Он считает, что ведомство действует по принципу «раз работал на госпредприятии, то лоялен власти». «Зеркало» поговорило с Никитиным и спросило у спецслужб Литвы, какими критериями они руководствуются, когда признают беларусов угрозой нацбезопасности.
«Понял, что это бессмысленно и жестоко, и не стал продлевать контракт»
Сергей Никитин из семьи военных, поэтому выбор профессии казался ему очевидным. С 2005 по 2007 год мужчина проходил срочную службу, а затем еще год отслужил по контракту в войсках ПВО — оператором на радиолокационной станции. Но армейская реальность быстро его разочаровала.
— Я понял, что это бессмысленно и жестоко, и не стал продлевать контракт, — объясняет мужчина.
Уволившись в 2008 году, беларус получил новое образование — выучился на сварщика и устроился в «Гроднопромстрой». Сергей говорит, что политикой заинтересовался давно: во время выборов 2010-го занял сторону демократических кандидатов, но тогда его оппозиционная деятельность сводилась к критике власти в разговорах с близкими. Точкой невозврата стал 2020 год. Работая на строительстве Беларусской АЭС в Островце, он стал свидетелем нарушений во время сбора подписей за выдвижение Александра Лукашенко.
— Администрация делала это в рабочее время, в листах уже были напечатаны наши паспортные данные, хотя по закону их нужно вносить от руки, — перечисляет Никитин. — Я не мог спокойно смотреть на такое и подал официальную жалобу в ЦИК.
По словам Сергея, из-за этого его перевели с площадки АЭС на менее значимый объект — строительство водного канала.
Как говорит мужчина, уже после выборов 9 августа, когда по всей стране начались протесты, он стал одним из организаторов стачечного комитета на «Гроднопромстрое».
— Мы подготовили четкие инструкции, как проводить забастовку, не нарушая закон. Ездили по объектам, объясняли людям их права, — вспоминает Сергей. — В конце сентября меня вызвали в Следственный комитет и прокуратуру. У них были данные от оператора связи о моем местоположении. Но на допросе понял — силовики не знают, что я занимался организацией забастовки, прямых доказательств не было.
По словам Сергея, его отпустили с предупреждением об административной ответственности и просьбой не уезжать.
— С учетом того, что Лукашенко ездил к Путину, который пообещал ему поддержку, я понял: пора реализовывать план отъезда, — говорит Никитин. — Получил визу и 8 ноября 2020 года приехал в Литву.
«Получил по электронной почте решение об аннулировании моего ВНЖ и запрете на въезд»
В Литве Сергей Никитин получил вид на жительство, начал учить язык и планировал новую жизнь. Говорит, чувствовал себя в безопасности. Но в мае 2023 года все изменилось.
— По электронной почте пришло решение об аннулировании моего ВНЖ и запрете на въезд. Причина — меня признали угрозой национальной безопасности, — говорит Сергей. — В решении ДГБ говорилось, что я, «служа в беларусской армии, был обязан быть лояльным к беларусскому государству и поддерживать власть, а также ее агрессивную внешнюю политику».
Он добавляет, что получил также отказ в предоставлении убежища в Литве. Документ составили на основании решения ДГБ.
— Уже там было написано, что «установлены фактические обстоятельства, свидетельствующие о склонности просителя к оппозиции и активным действиям против режима Александра Лукашенко», — отмечает мужчина. Но, несмотря на такую формулировку, в убежище отказали.
Обычно в подобных ситуациях большинство беларусов в кратчайшие сроки покидает Литву, однако Сергей Никитин остался. Он обжаловал решение ДГБ и выиграл: суд счел, что ведомство не изучило все обстоятельства дела, в частности его активную протестную деятельность, и обязал пересмотреть решение. Казалось бы, можно выдохнуть. Как рассказал «Зеркалу» один из юристов «Беларусской ассоциации адвокатов прав человека» (БААПЧ), на этом этапе радоваться рано.
— Зачастую даже в случае удовлетворения судом первой инстанции жалобы на решение Департамента миграции, тот подает апелляцию, в результате чего постановление нижестоящего суда может быть отменено, — объясняет специалист (его имя мы не указываем из соображений безопасности).
Так произошло и с Сергеем. При повторном рассмотрении ДГБ снова признал его угрозой нацбезопасности Литвы. А суды последующих инстанций поддержали это решение. Тогда мужчина подал жалобу в Европейский суд по правам человека. Решение пока не принятою Пока Сергей продолжает жить в Литве, но сталкивается с серьезными трудностями.
— Я без документов и работы. Банковский счет заблокирован — нет доступа к сбережениям. Не могу строить личную жизнь, реализовывать себя, обращаться за медпомощью. Даже сим-карту для телефона купить не могу, так как для этого нужен документ, — рассказывает собеседник.
Сергей изучил находящиеся в открытом доступе решения литовских судов по делам беларусов, признанных угрозой нацбезопасности. По словам мужчины, он проанализировал 51 случай с января 2024 года по июль 2025-го. Он считает, что литовский Департамент госбезопасности пользуется «биографической моделью» при рассмотрении дел беларусов.
— Например, в нынешнем году угрозой признана женщина, которая с 1979 по 2014 год трудилась кассиром на Беларусской железной дороге (в решении говорится, что, работая на БЖД, она «обязана быть лояльной к Республике Беларусь и поддерживать ее правительство и проводимую агрессивную внешнюю политику». — Прим. ред.). Или мужчина, который с 2000 по 2011 год работал на Минском автомобильном заводе, а с 2017-го — водителем в транспортной компании Литвы, и ему с того времени постоянно выдавали ВНЖ. Суд счел, что МАЗ — стратегическое предприятие, а значит, его сотрудников обязывают поддерживать действующую власть.
— Похоже, что любая работа в прошлом в государственных или стратегически важных структурах Беларуси автоматически приравнивается к лояльности режиму и, следовательно, создает потенциальную угрозу для Литвы сегодня. Должность, квалификация и давность работы не имеют значения, — продолжает Сергей. — Прошлое человека становится неопровержимым доказательством его будущей опасности. Они решили, что я лоялен режиму, против которого боролся. Это абсурд.
Как отмечает юрист БААПЧ, основания для признания угрозой нацбезопасности Литвы часто вызывают вопросы.
— К примеру, беларус отработал распределение после вуза на предприятии оборонной промышленности. По мнению Департамента государственной безопасности, этот факт в биографии свидетельствует о рисках, — приводит пример собеседник. — Ассоциацией было составлено юридическое заключение, в котором разъяснялось, что в Беларуси действует советская модель направления на работу, но решение суда по жалобе было не в пользу заявителя. Если человек работал на госслужбе или даже в крупных государственных банках или страховых компаниях Беларуси или России, на практике это уже может стать достаточным основанием для признания его представляющим угрозу.
Что говорит ДГБ?
«Зеркало» обратилось за комментарием в ДГБ Литвы, чтобы прояснить общие принципы, которыми руководствуется ведомство при рассмотрении дел беларусов. В ответе департамент сослался на практику Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), который отмечал, что угрозы нацбезопасности могут быть разнообразными, неожиданными и трудно предсказуемыми.
— Согласно ЕСПЧ, понятие национальной безопасности может быть очень широким, оставляя свободу оценки соответствующим учреждениям для определения того, что необходимо для этой безопасности, — говорится в ответе ДГБ. — Это означает, что основание для угрозы государственной безопасности не должно быть досконально и неопровержимо доказано путем подтверждения совершенных действий собранными и исследованными в суде доказательствами. Однако национальная правовая система должна предоставлять лицу возможность оспаривать оценку учреждения.
Что касается ситуации с беларусами, то ДГБ подтверждает: любая работа на государство в прошлом — знак лояльности режиму.
— В сложившейся судебной практике Верховного административного суда Литвы установлено, что требование лояльности властям Беларуси и России применяется ко всем лицам, работающим, служащим в государственных учреждениях или предприятиях, независимо от их должностей или выполняемых функций, и даже должности, не требующие высокой квалификации, признаются создающими угрозу безопасности. Из-за своей предыдущей службы и связей с властными институтами и должностными лицами Беларуси и России такие люди становятся более податливыми для выполнения задач спецслужб своей страны. Тем самым они создают угрозу государственной безопасности Литовской Республики, — подчеркивается в ответе.
Ведомство отмечает, что беларусские разведывательные службы ориентированы на долгосрочную работу с агентами и могут возобновлять контакты даже после того, как человек уволился и уехал за границу.
— Для этого могут использоваться разные методы, — пишет ДГБ. — Например, шантаж с угрозами обнародовать факт предыдущего сотрудничества. Также могут применять меры административного и правового воздействия к проживающим в Беларуси родственникам (угрозы увольнением с работы, обвинения в преступной деятельности и тому подобное). Собранная ДГБ информация позволяет утверждать, что разведывательные службы Беларуси заинтересованы и часто целенаправленно поощряют своих агентов уезжать жить во враждебные режиму государства. Интегрировавшись в общество этих стран, агенты получают лучшие возможности для сбора разведывательной информации о политических и экономических процессах иностранных государств, объектах стратегической гражданской и военной инфраструктуры или для выполнения других задач разведывательных служб.
Что предлагают юристы?
Как отмечает собеседник «Зеркала» из БААПЧ, эффективно защитить свои права в такой ситуации крайне сложно. Единственный механизм — обжалование в литовском суде с прицелом на ЕСПЧ, но это долгий и сложный путь.
— Если обжалование не принесет положительного результата, а это случается примерно в 80−90% случаев, можно обращаться в ЕСПЧ, однако надо быть готовым к тому, что рассмотрение дела займет годы, — предупреждает юрист.
При этом он призывает беларусов, столкнувшихся с подобными проблемами, не опускать руки и обращаться за помощью:
— Если вы или ваши близкие репрессированы или существует опасность репрессий, вы можете обратиться к нам за бесплатной юридической консультацией. Мы помогаем с составлением юридического заключения об опасности нахождения в Беларуси, юридическим сопровождением дел в порядке специального производства, а также с подготовкой индивидуальных жалоб в международные органы и механизмы по защите прав человека.
Не все беларусы проигрывают суды
«Зеркало» рассказывало историю электромонтера из Речицы Сергея Кравченко. На момент протестов он работал на предприятии «Беларуснефть-Промсервис», а после выборов призывал коллег бастовать.
Когда прошла инаугурация Александра Лукашенко, которая стала для мужчины «большим плевком в лица беларусов», он записал видеообращение об уходе на забастовку. Ролик быстро распространился в сети. На предприятии тут же назначили собрание, где планировали разобрать этот случай. Однако еще до встречи, в сентябре 2020-го, Сергей с женой и двумя детьми покинули страну. В Вильнюсе у них началась новая жизнь, в которую в июле 2023-го ворвалась неожиданная новость: беларуса признали угрозой национальной безопасности Литвы. Эту информацию он узнал, когда подался на статус беженца. Причина — работа в МЧС в 2015—2018 годах.
Сергей обжаловал решение в суде, ДГБ еще раз рассмотрел дело его, но не изменил своего решения. Тогда беларус снова подал в суд на департамент, но дело проиграл. На этом он не остановился и пошел с апелляцией в Верховный суд Литвы. Тот более детально изучил ситуацию и принял решение в пользу мужчины, в итоге он получил статус беженца.
Как рассказывал Сергей, в их деле сильно помогли адвокаты. За два года только на работу защитников в судах семья потратила около 3000 евро. А еще было «много индивидуальных консультаций», час каждой из которых обходился примерно в 120 евро. С частью затрат семья справилась самостоятельно, часть погасили неравнодушные люди.
